一股打击腐败、倡导廉政的清新之风自从习主席上台之后无不让民众倍感欣慰。而之前并不明朗的消息在今日终得到印证，审计署网站宣布，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。审计署暂停所有项目开始培训，下周进驻各省市。
 

        通常情况下，地方性政府债务是指地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。可分为显性债务或隐性债务。
 

        9个省会城市债务率超过100% 部分城市债务或达千亿

        审计署外交外事审计局局长马晓方今日表示，当前地方政府性债务管理中存在的问题和风险隐患，两年来审计的36个地区债务规模增长了13%，有4个省和8个省会城市本级增长率超过20%；部分地区和行业债务风险凸显，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率已超过100%，最高达189%。
 

        据悉，全国性审计工作将于8月1日起全面展开，这也是审计署对地方债务的第二次全面摸底。此次审计署将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。
 

        最新的一次大规模审计是在2012年11月至2013年2月，彼时，审计署对全国36个地区进行了审计。结果显示，一些地方通过各种方式变相举债融资的现象较为突出。6月10日，审计署在其官网上公布了对36个地方政府本级政府性债务的审计结果：36个地区2012年底债务余额共计3.85万亿元，比2010年增加4409.81亿元，增长了12.94%。
 

        审计显示，一些省会城市偿债率指标偏高，2012年，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%，最高的达188.95%，如加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57%。有13个省会城市本级政府负有偿还责任债务的偿债率超过20%，最高的达60.15%。
 

        上一次对地方债进行全面普查是在2011年，审计署对全国省、市、县三级地方政府负有偿还责任、担保责任和救助责任的债务进行了审计，摸清了截至2010年底全国省、市、县三级地方政府3类债务情况：债务余额约10.7万亿元。
 

        据《中国经营报(微博)》报道称，中国地方政府的债务总量曾经高达10.7万亿元人民币(合1.65万亿美元)，个别城市的债务数量不一。据安邦研究团队掌握的情况，部分城市的债务可能高达数千亿元人民币，远远高于日前宣布破产的底特律市债务规模。值得一提的是，底特律市政府的债务总共只有180亿美元。
 

        地方债务偿还过度依赖土地收入

        审计署外交外事审计局局长马晓方表示，地方政府性债务偿还过度依赖土地收入，高速公路、政府还贷二级公路债务规模增长快、偿债压力大、借新还旧率高；一些地方通过信托、BT(建设-移交)和违规集资等方式变相融资问题突出，隐蔽性强、筹资成本高，蕴含新的风险隐患；融资平台公司退出管理不到位，部分融资平台公司资产质量较差、偿债能力不强；一些地方还存在违规担保、违规融资、改变债务资金用途、债务资金闲置等问题。
 

        马晓方指出，对于这些问题，必须引起高度重视，应当采取有效措施加强地方政府性债务管理，进一步清理规范融资平台公司，抓紧建立和完善地方政府性债务规模管理和风险预警机制，实现对地方政府性债务的全口径管理和动态监督，切实防范地方政府性债务风险。本文摘自模具钢专业供应商—昆山市龙拓金属制品有限公司(www.ksltjs.com) 07月28日讯。

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